关于印发《板场乡试行党的代表大会常任制实施方案》的通知 各村党支部、乡直单位党组织: 《板场乡试行党的代表大会常任制实施方案》已经乡党委同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、指导思想 我乡党代表大会常任制试行工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以《中国共产党章程》和党内有关规定为依据,以加强和改进党的建设、改革和完善党的领导方式和执政方式为目的,以发扬和扩大党内民主、推进政治文明建设为着力点,以建立系统配套、具有特色的党代表大会常任制度体系为目标,本着“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”的原则,解放思想、与时俱进、求实创新,不断健全党的民主集中制,完善党代表大会制度,充分发挥党代表大会最高决策机关和最高监督机关的作用,发挥党代表决策、监督、议事作用,提高决策的民主化、科学化水平,密切党群干群关系,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 二、主要内容 (一)实行乡党代表常任制。乡党代表具有与乡党代表大会相同的5年任期。任期内,乡党代表要通过参加乡党代表大会及闭会期间的活动,认真履行权利和义务,主动参与决策与监督,争创“三个文明”建设的标兵,当好各级党组织的参谋和助手,充分发挥联系群众、传递党的声音的桥梁纽带作用。任期内,党代表的权利、义务以及履行职责的权益要得到保障。 (二)实行乡党代表大会年会制。乡党代表大会每年召开一次,主要听取并审议乡党委、乡纪委工作报告。 (三)实行乡党代表大会代表团活动制度。代表团是代表在任期内参与党内事务活动的一种组织形式。在乡党代表大会开会期间,代表团根据大会议程安排,组织本团代表活动;在闭会期间,采取集中与分散相结合的方式进行,集中活动内容由代表团确定。 (四)实行乡党代表小组活动制。党代表小组是乡党代表在闭会期间参与党内事务活动的基本组织形式。代表团根据易于开展活动的原则,将乡党代表划分若干个代表小组,明确职责和纪律要求,不断建立健全和创新活动方式。 (五)成立乡党代表工作办公室。负责乡党代表联络、组织和管理工作。 (六)建立和完善乡党代表大会常任制配套制度。重点建立和完善乡党代表大会工作制度,乡党委委员联系乡党代表、乡党代表联系党员制度,乡党代表活动制度,乡党代表评议乡党委委员、乡纪委委员工作制度,乡党代表评议和监督乡委及其工作部门、乡纪委、各人民团体工作制度,征询和受理乡党代表意见制度,乡党代表与乡人大代表联合视察评议制度,乡党代表培训制度等等。 三、实施阶段及主要任务 乡党代表大会常任制试行工作分为以下四个阶段: (一)试行准备阶段及主要任务(2007年3月12—4月24日) 1、成立中共板场乡党代表大会常任制试行工作领导小组。 2、成立常设机构——乡党代表工作办公室。 3、组织起草《中共板场乡委员会代表大会常任制试行办法》。 4、组织起草《中共板场乡委员会关于试行党的代表大会常任制的决定》和《中共板场乡委员会关于试行党的代表大会常任制实施方案》,报乡党委讨论审定后执行。 5、对党代表大会常任制试点工作进行集中宣传报道。 (二)建章立制阶段及主要任务(2007年4月25日—6月9日) 1、组织制定《中共板场乡党委员联系乡党代表、乡党代表联系党员制度》、《中共板场乡党代表年会制度》、《中共板场乡党代表活动制度》、《中共板场乡党代表民主评议县委委员、县纪委委员工作制度》、《中共板场乡党代表视察和监督评议乡党委及其工作部门工作制度》、《中共板场乡征询和受理党代表意见制度》、《中共板场乡党代表培训制度》等乡党代表大会常任制的配套制度,征求乡党代表意见,提交乡党委讨论同意后实施。 2、对乡党代表进行一次集中培训。 3、组织乡党代表有选择地对乡党委委员、乡纪委委员的工作进行民主评议活动。 4、组织乡党代表有选择地对乡党委及其工作部门的工作进行评议。 5、将每次乡党代表大会会议召开的前5天定为乡党代表活动日,由各代表团安排各代表小组组织代表开展活动,主要内容是对列入会议议程的有关事项进行讨论,并提出意见和建议。 (三)召开大会阶段及主要任务(2007年6月10日—6月25日) 召开中国共产党板场乡第五届代表大会第二次会议,主要讨论审议中共板场乡委员会工作报告和乡纪委工作报告,讨论决定全乡政治、经济和党的建设的重大问题,听取和审议乡党委提请的其他重要事项的议题。 (四)规范提高和拓展延伸阶段及主要任务(2007年6月26日—2007年11月30日) 1、每年由乡党代表办公室统一安排乡党代表集中活动1—2次。 2、召开1—2次专题研讨会,对乡党代表大会常任制试点工作情况进行阶段性分析,总结经验,查找问题,研究对策,改进提高。 四、组织领导 为加强对乡党代表大会常任制试行工作的领导、组织和协调,成立由乡党委委书记崔永龙任组长,乡党委副书记冉启贵,乡党政办、团委、妇联、监察室、财政所、民政办、计生办等部门负责人为成员的领导小组,领导小组日常工作由乡党代表工作办公室负责。乡财政所落实专门的预算经费和日常办公经费。 附:1、板场乡党代表大会常任制工作领导小组 2、板场乡党代表大会常任制工作办公室
板场乡党政办公室 2007年3月12日印发 组 长:崔永龙 乡党委书记
板场乡党代表大会常任制工作办公室 主 任:冉启贵 乡党委副书记 |
